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从共享机床到数据开放 共享經濟迈向产业纵深处

文章出處:www.singbon.com 作者:國家發展改革委 人氣: 發表時間:2020年08月11日

[文章内容简介]:伴随共享經濟业态不断丰富,行业粗放发展也让洗牌来得迅猛而残酷。多位专家学者在接受人民网采访时表示,伴随前沿科技颠覆性創新与数字化、智能化社会的到来,共享經濟进入“下半场”,步入更加理性的转型期。

2020年上半年,盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊,中國經濟在一系列政策作用下,走出了先降後升、穩步複蘇的曲線。其中,以線上消費、在線辦公、在線教育、遠程醫療等爲代表的數字經濟新業態、新模式,爲對沖行業壓力、帶動經濟服務、支撐穩定就業發揮了不可忽視的作用。步入2020的下半場,數字經濟的“後勁”在哪?近日,人民網記者采訪了近50家企業和機構的相關負責人,23日起推出系列稿件,從行業實例觀全局、看未來,尋找中國經濟高質量發展的動能轉換密碼。

扫一辆共享单车,借一块共享充电宝,停一个共享车位,用一间共享办公室……近年来,共享經濟横空出世,渗透到生活中每一个角落。

伴随共享經濟业态不断丰富,行业粗放发展也让洗牌来得迅猛而残酷。多位专家学者在接受人民网采访时表示,伴随前沿科技颠覆性創新与数字化、智能化社会的到来,共享經濟进入“下半场”,步入更加理性的转型期。

尤其是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,盘活闲置资产,助力“六稳”“六保”,共享經濟大有所为。

政府工作报告指出,发展平台经济、共享經濟,更大激发社会创造力。近期,国家发改委更直接点名共享經濟,围绕生活、生产力、生产资料、数据等四方面展开的内容,在15个数字经济新业态新模式中压轴登场,引发行业畅想。

“随着数字经济新业态层出不穷,许多旧办法跟不上新思路。”受访专家向人民网表示,未来更需要打破惯性思维,深入供给侧、生产端,优化生产资料全流程配置,在“后疫情时代”化危机为战机,重燃共享經濟“这把火”。

机遇:从“单车”到“机床” 共享业态更丰富

曉菲是北京一家國企的運營經理,她的家距離單位不到4公裏,現在每天都騎共享單車通勤。“我是這家共享單車的‘忠粉’,騎車上下班,既省錢又能減肥。”

阿凱在深圳擁有一家制造企業。幾年前,他的公司與沈陽機床簽約,購買“i5智能機床”的加工能力,開始利用“共享機床”承接大量海內外訂單。阿凱說,“購買一台機床需要幾十萬元,用‘共享機床’,每個月一台機床只需要負擔5000-8000元的租金即可,成本大大降低了。”

我国共享經濟起步早、规模大、創新多。从提供网约车、充电宝、雨伞、厨房等生活共享服务,再到出现共享机床、共享员工、共享仓库等新业态新模式,共享經濟已经渗透进越来越多的细分领域和市场。

据国家信息中心分享经济研究中心近期发布的《中国共享經濟发展报告(2020)》显示,去年我国共享經濟市场交易规模达3.28万亿元,增长11.6%。

疫情期间,共享經濟遭遇“冰火两重天”:全国范围的“硬核”防疫措施使人们被迫“宅”在家,这导致部分平台服务需求降至冰点,相关平台企业订单量和营业收入锐减;相反地,也正因为消费活动向线上迁移,激发了外卖餐饮、在线购药等本地生活服务领域的活力,共享經濟出现与疫情危局共存的发展小高峰。

饿了么口碑推出“企业团餐安心送”,为各地政府、工业园区等复工单位送来热饭热汤;上海推动“商圈共享停车”,协调商圈楼宇实现消费优惠停车互认,集聚商圈人气,激活商圈消费;重庆商社集团打造智慧化供应链平台,推动“线上+线下、商品+服务、零售+体验”融合創新新零售业态建设;盒马鲜生招募因疫情暂时歇业的餐饮企业员工前来上班……

2020年2月開始,雲海肴等餐廳部分員工經面試、培訓、體檢、確認勞務合同後,分別入駐盒馬各地門店,參與打包、分揀、上架、餐飲等工作。(受訪者供圖)

可以看到,共享經濟已不再止步于过去“锦上添花”的周边服务,而是更加深入产业链条,整合和配置社会经济发展分散的资源和能力,体现出了更大的社会价值。

中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富对记者表示,如果说共享生活在需求端打造数字经济的“最后一公里”,那么共享生产力、共享生产资料则是在生产端盘活社会资源。伴随疫情期间网络技术在各领域的深化发展,以及人们在线上消费习惯得到培养,共享經濟将实现倍增效应,为社会发展提供新动能。

底座:数据开放“筑牢”共享經濟之基

“辦事跑斷腿”是長期以來不少居民到政府部門辦事時诟病最多的問題。如今伴隨數據資源共享的發展,公積金提取、家庭辦電、企業辦證等多種事項都可以在短時間內輕松完成。

在河南鄭州,以前居民辦理公積金提取事項,需要提供二代居民身份證、戶口本等六類材料資料,如今申請人通過一體化、全流程在線政務服務平台“鄭好辦”APP進行“刷臉提取公積金”即可秒辦,真正可以實現“零跑腿,零材料,掌上辦,秒到賬”。

河南省鄭州市大數據管理局局長郭程明向記者介紹,目前該平台已累計辦理公積金業務7萬多筆,支取金額達12.6億元,渠道占比爲53%,大大緩解了線下大廳的壓力。

政務服務與時俱進,政府社會治理水平提升,背後少不了數據資源共享開放的不斷推進。

今年4月,國務院明確提出“著力加快培育數據要素市場”。據IDC測算,從2018年到2025年,我國擁有的數據量將從7.5ZB增長到48.6ZB,占全球27.8%,遠高于美國的17.5%。

近年來,我國政務數據資源共享、政企數據流動合作在各地不斷開花結果:作爲“政府數據開放”的先行者,廣東省和山東省內的所有地市現都已推出數據開放平台,形成中國最爲密集的省級“開放數林”;今年2月,北京市市場監管局聯合京東、阿裏、拼多多、微店、蘇甯易購5家電商平台企業共同發起“涉疫跨平台聯防聯控”工作機制,共享、共用因哄擡價格、虛假宣傳、銷售假冒僞劣防疫用品等嚴重違法行爲被平台清退的商戶信息,聯合防範不法商戶跨平台從事違法經營活動,形成政企協同、多元共治的治理新模式。

“數據流通的範圍越廣,價值才越大。”在呂本富看來,數據共享開放是數字經濟發展的關鍵基礎,而數據要素的價值就在于流通應用。他預測,未來引發數據共享開放新活力,培育指導實踐的深層次應用將會大有可爲。

挑战:重燃共享經濟还需迈过三道“坎”

受疫情影响,共享經濟在今年开年遭遇重创。据《中国共享經濟发展报告(2020)》预测,2020年共享經濟增速将因疫情影响而出现8%-10%的回落,不过从长期来看,2021年和2022年共享經濟增速将仍有较大回升,预计未来三年间共享經濟的年均复合增速将保持在10%-15%。

“如果把共享經濟的发展比作下棋,目前它已经到了中盘阶段,是风口‘收口’的时候了。”吕本富说,自共享单车等新模式兴起,共享經濟在数年间不断成长,如今已经到了发展中期,下一步应该考虑如何做大做强。

国家信息中心信息化研究部副主任张新红也表示,共享經濟“危机”中蕴含“生机”。伴随传统行业数字化转型加速,相关行业、企业的竞争格局日益突出,各领域将会出现大量新业态新模式,将造就一批超级平台。

考虑到共享經濟目前的发展现状,要重燃“这把火”,仍需迈过技术創新、产业协同、科学监管三道“坎”。

如何迈过这三道“坎”?吕本富认为,对于共享經濟新业态新模式,政府部门应该采取包容性监管,加强政策性引导,同时要树立保护消费者的底线思维,待到产业形成一定规模,再制定相应的规则和政策。“激活市场主体的能动性,一定要让子弹先飞一会儿。”

“在對待新業態新模式,社會各方都應突破慣性思維。”張新紅坦言,社會各界對于新業態新模式的認知有一個過程,不懂、不敢、不願發展新業態的情況還普遍存在。相關部門要制定與之匹配的法律法規、政策規定,同時監管模式和技術手段也需要進一步改進和提升。

他還特別提到,當前大量數據掌握在政府及企業手中,各主體間“數字孤島”的現象仍然存在。在推動數據共享開放的過程中,有關數據責任劃分、數據共享技術等難題亟待進一步探究。

本文关键词:共享經濟
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